Diplomacia naval: ¿Qué es? ¿Y cómo funciona?

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Diplomacia naval: ¿Qué es? ¿Y cómo funciona?

Diplomacia naval: ¿Qué es? ¿Y cómo funciona?

La diplomacia militar marítima es más compleja y diversa que el uso agresivo del poder naval del pasado y puede brindar una contribución real a los intereses estratégicos de cada país, combinando el poder duro y el blando. 

La diplomacia naval según el contenido de investigación de la maestría en cooperación y diplomacia en tres categorías: cooperación, persuasión y coerción, a través de las cuales se puede señalar a adversarios y aliados las intenciones y capacidades en situaciones rutinarias y de emergencia, un ejemplo calva es la India, un país donde existe una actitud hacia el espacio marítimo que puede servir de ejemplo a muchos países, es posible observar cómo el liderazgo militar y político promueve la diplomacia marítima como parte integral de la gran estrategia del país, mientras que en muchos países sobre todo de América Latina la diplomacia marítima todavía es vista como una herramienta táctica, por lo tanto, se debe aprender a maximizar el potencial del poder naval en los órganos de planificación y pensamiento del ejército y del estado.

La diplomacia naval forma parte de la diplomacia militar, pero, hasta cierto punto, en algunos países, puede considerarse con validez propia. El uso de la diplomacia naval ha prevalecido desde la antigüedad y con el paso de los años el concepto ha adoptado y simplificado varias formas de implementación: desde la "diplomacia de los cañoneros" de finales del siglo XIX hasta los portaaviones actuales que representan, como dice el chiste, "90.000 toneladas de diplomacia".

Hoy en día, el orden mundial y las cuestiones marítimas han cambiado: desde la clásica competencia por el poder marítimo entre superpotencias, hasta el surgimiento de potencias regionales que operan en aguas costeras y económicas, hasta una creciente preocupación por cuestiones de seguridad marítima multinacional, el enfrentamiento al terrorismo y la piratería, y cuestiones de pesca ilegal y calidad ambiental. En el pensamiento naval clásico, los buques de guerra son vistos como una herramienta importante para demostrar el poder nacional y afirmar la soberanía de los estados, cerca de países o al otro lado del mundo, y por lo tanto deberían ser considerados como herramientas cuyo significado es mucho más amplio que su puro poder militar y los derivados tácticos a los que sirven.

Según los investigadores, estudiantes de la maestría en Cooperación Internacional y Diplomacia la diplomacia marítima moderna abarca una amplia gama de actividades, desde la cooperación (incluidas visitas a puertos, ejercicios conjuntos y asistencia humanitaria) hasta medios de persuasión y medidas coercitivas. Hoy en día, la diplomacia marítima no es una herramienta exclusiva de las armadas, sino que la llevan a cabo guardacostas, buques civiles y organizaciones no estatales, hay potencias emergentes, como China e India, la utilizan ampliamente como un componente estratégico importante debido a su gran flexibilidad, lo que permite demostrar poder inteligente, es decir, una combinación de poder blando y duro.

La variedad de diferentes herramientas de la diplomacia naval no se reconoce suficientemente a nivel de los Estados Mayores de las diferentes fuerzas armadas, ni a nivel del escalón político y, por lo tanto, no se utilizan como componentes estratégicos para dar forma a la política de la mayoría de los Estados o naciones en general y en la diplomacia militar en particular. De hecho, diversos aspectos que se enmarcan en las diversas definiciones de diplomacia marítima se perciben mayoritariamente como componentes individuales únicamente a nivel táctico, por consiguiente, no se consideran herramientas relevantes en el conjunto de herramientas estratégicas de las Fuerzas de Defensa de los Estados por lo que no se utilizan de forma continua ni se gestionan como parte de un concepto estratégico general. Este problema forma parte de un fenómeno mucho más amplio que algunos denominan "ceguera marítima", es decir, el sesgo inherente a la orientación terrestre de las Fuerzas de Defensa de los Estados que provoca ceguera ante el entorno marítimo, sus amenazas y oportunidades.

En los últimos años, la importancia del entorno marítimo ha ido en aumento. El descubrimiento de importantes reservas de gas natural en alta mar, y el hecho de que la economía energética de muchos países se base principalmente en estas reservas, convierten sus aguas fronterizas en un espacio vital para la economía. El hecho de que casi todo el comercio se realice por mar también convierte a los países en conocidos y reconocidos "estados insulares", además, cabe destacar que el espacio marítimo permite ahora, mucho más que antes, una profundidad estratégica que muchos países carecen. Esta realidad, sumada a la creciente importancia del medio marítimo para la economía y la independencia de los Estados, convierte la diplomacia marítima en una herramienta cada vez más importante en la realidad actual.

Ante esto, se debe preguntar si se están aprovechando suficientemente el medio marítimo y las diversas herramientas de la diplomacia marítima. ¿Hemos comprendido cómo utilizar el medio marítimo como herramienta diplomática que permite la transmisión de mensajes en todo el espectro, desde la cooperación y la persuasión hasta la coerción? ¿se considerará la diplomacia marítima como una herramienta más en el arsenal estratégico de los países? 

En este artículo de los estudiantes investigadores de la maestría en Cooperación Internacional y Diplomacia se analizara la definición de diplomacia marítima en el siglo XXI, centrada en la diplomacia marítimo-militar en general, y se mostrara un estudio de caso en el que se examinara el componente de la diplomacia marítima en la gran estrategia marítima de la India. 

¿Qué es la Diplomacia Naval?

Los teóricos clásicos del pensamiento naval y del poder marítimo, como el almirante estadounidense Alfred Thayer Mahan (1840-1914) y el historiador naval británico Sir Julian S. Corbett (1854-1922), no se centraron en el uso de las fuerzas navales en tiempos de paz, se centraron en el uso estratégico, operativo y táctico de las fuerzas navales en tiempos de guerra. A principios de la década de 1970, una oleada de teóricos comenzó a proponer la idea de que el uso del poder naval debía situarse en un contexto estratégico y político, esta nueva literatura analítica se ha convertido en un sólido campo de investigación, digno de atención y estudio en profundidad.

Las armadas de las grandes potencias, en ocasiones operando en coalición, especialmente la Armada de los Estados Unidos, dominan el espacio marítimo global. Las únicas que pueden desafiar su superioridad hasta cierto punto en las proximidades de las costas y en zonas geográficas limitadas, llamadas "zonas en disputa", son las potencias emergentes, especialmente las potencias regionales. 

Las posiciones de poder de estas armadas han provocado un cambio fundamental en su papel en el continuo del conflicto, pasando de operaciones de combate a tareas que promueven la diplomacia y la estabilidad, aunque aún no son rivales importantes, las potencias emergentes, especialmente en Oriente, están desarrollando estrategias navales basadas en aspectos más amplios relacionados con el espacio marítimo, más allá de la mera finalidad de librar una guerra. Todavía no está claro si estas fuerzas están interesadas en participar en el sistema internacional existente o en desafiarlo, pero parece que, debido a esto, el orden mundial emergente constituye un terreno fértil para una amplia diplomacia marítima.

La práctica y el uso de la diplomacia marítima son relevantes, no por su limitado impacto local, sino porque cualquier evento de este tipo puede reflejar cambios en el orden mundial y constituir un excelente indicador de la gravedad de las tensiones existentes, además, la diplomacia marítima puede servir como regulador que permite la liberación de presiones entre países sin que se intensifique un conflicto acalorado.

Diplomacia Marítima: Definición y Tipología

La diplomacia es, en pocas palabras, la gestión de las relaciones internacionales, por lo tanto, la diplomacia marítima es la gestión de las relaciones internacionales en el ámbito marítimo, es decir, el uso de recursos y fuerzas navales para gestionar las relaciones, o la influencia en los asuntos internacionales mediante el poder naval, excepto en tiempos de guerra. El término diplomacia naval también puede utilizarse para describir la cooperación naval entre dos países. En la guerra naval, el objetivo del control naval es lograr la libertad de acción de las fuerzas navales de un país, destruyendo a las fuerzas enemigas o impidiéndoles obtener la victoria mediante diversas tácticas de guerra, en cambio, el objetivo de la diplomacia naval es lograr influencia política, y su público objetivo son los responsables de la toma de decisiones en estados hostiles o amigos. Esto implica que los mensajes políticos y militares deben transmitirse con precisión, y que el proceso en este caso no es directo, a diferencia del uso directo del poder naval para lograr el control naval en combate.

Cooperación

La categoría de cooperación incluye visitas a puertos, ejercicios conjuntos, capacitación, ayuda humanitaria y socorro en casos de desastre, sin embargo, cabe señalar que algunos investigadores sostienen que es correcto excluir de la definición de diplomacia marítima las operaciones de ayuda humanitaria y de seguridad marítima, que son operaciones navales realizadas en tiempos de paz, ya que no constituyen una herramienta tradicional que muestre el poder naval y militar del país, sino más bien una actividad para prevenir el terrorismo, la piratería, el crimen, el hambre o el sufrimiento humano. Otros argumentan que, dado que las armadas con capacidades avanzadas pueden ofrecer una contribución significativa a la hora de hacer frente a grandes desastres naturales, estas operaciones de ayuda deberían considerarse como misiones diplomáticas destinadas a construir relaciones y aumentar la seguridad regional.

Si desea conocer y formarse en una maestría o máster en Cooperación Internacional y Diplomacia, puede inscribirse para optar a una beca. 

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